关于省水利厅党组第一轮巡察一组巡察
省水利水电工程质量技术站反馈意见整改进展情况的通报

　　2023年8月4日至9月3日，省厅党组巡察一组对我站党支部开展了为期1个月的集中巡察，并于2023年11月28日反馈了巡察意见，实事求是指出了我站存在的问题和不足，有针对性地提出了工作建议。在厅党组巡察办、驻厅纪检监察组的有力指导下，我支部按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”原则，对照巡察反馈的3个方面7 类19个问题，深入分析找准症结，举一反三加强整改，细化制定并落实86条整改措施，切实把全面从严治党要求贯彻落实到我站工作各个方面，努力推动巡察成果转化为提升水利工程质量监督技术工作的强大动力。截至目前，巡察提出的19个问题已全面完成整改，并对5名相关人员进行问责，涉及2名处级干部（其中1名已退休）、2名科级干部、1名职工；其中，批评教育1人、提醒谈话4人。现将有关情况通报如下：

　　一、强化政治担当，坚决扛起巡察整改政治责任

　　（一）加强领导，压实责任。我支部坚持站在对党负责、对水利建设质量事业负责的高度，正视问题、认真反思，加强统筹、见诸行动，用“三个到位”扎实推进整改工作。一是“一把手”担责到位。支部书记即站主要领导积极履行巡察整改第一责任人责任，亲自谋划部署、紧盯整改实效、带头攻坚破题，为整改工作高效开展提供了有力支撑。二是组织领导到位。2023年11月28日成立了由支部书记、站长为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的巡察反馈意见整改领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促指导。整改领导小组下设办公室，由综合科科长兼任办公室主任、3名党员干部为办公室成员，负责巡察反馈意见整改的日常工作，保障整改工作有序推进。三是分解落实到位。坚持问题导向，认真学习领会巡察反馈意见，细化制定巡察整改工作方案，逐个问题明确整改工作责任领导、责任科室、责任人、整改时限和整改措施，确保件件有着落、事事有回音。

　　（二）完善机制，源头治理。我支部坚持“当下改”与“长久立”相结合，举一反三建立健全长效机制，确保整改不停步、推进不止步。一是完善学习提升机制。建立“月提醒、季通报、年考核”学习机制，整改期间组织党员干部深入学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，组织全站干部认真学习《安全生产法》《水利工程质量管理规定》等法律规章，进一步增强做好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是完善联动整改机制。2023年12月25日召开巡察整改专题民主生活会，班子成员主动认领问题，深入分析共性问题、个性问题及产生原因，认真开展批评与自我批评，强化落实支部书记第一责任人责任和其他班子成员“一岗双责”，形成上下联动、齐抓共管的整改合力。三是完善跟踪督导机制。支部书记坚持重大问题亲自研究、重要任务亲自部署、重大事项亲自过问，2023年11月28日至2024年2月23日期间，先后主持召开9次支部委员会议、8次党员大会、5次全站干部职工大会和2次质量监督技术干部会议，加强整改调度，加快整改进度。四是完善调研督导机制。2023年12月以来，班子成员5次深入厦门马銮湾新城雨洪生态补水工程、泉州白濑水利枢纽工程、龙海西溪水闸除险加固工程等建设现场，就水利工程质量监督、市场主体信用评价、安全生产标准化评审等事项开展调研指导，推动巡察整改走深走实。

　　（三）一体推进，长效长治。我支部坚持把巡察整改融入日常工作、融入主责主业、融入全面从严治党、融入班子队伍建设一体推进，以高效整改助力新阶段水利高质量发展。一是持续加强支部党建。扎实推进支部达标创星和“党建进工地”品牌创建，严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话等基本制度，确保支部年度党建计划和厅机关党委《月工作提醒》重点学习内容、重点工作任务全面完成。二是持续加强警示教育。结合水利工程质量监督工作实际，通过集中学习廉政规定、观看警示教育片、重温中央八项规定及其实施细则精神、节假日期间微信提醒、工地现场廉政风险点剖析等，推动廉洁文化进工地、入人心。三是持续加强队伍管理。对照现有内控制度和新修订的各科室人员分工表，建立一级抓一级、层层抓落实的工作机制，狠刹干部职工推诿扯皮、慵懒懈怠、“躺平摆烂”等不正之风，确保各项工作部署落到实处、取得实效。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署和省委、厅党组工作要求方面

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位

　　（1）第一议题制度执行不够规范。

　　整改情况：一是2023年12月22日，组织党员干部专题学习“第一议题”制度，重点学习“第一议题”的定义、目的、学习资料来源、活动方式、具体要求、学习内容运用和学习效果评估等内容，进一步增强政治理论学习意识。二是严格落实“第一议题”制度，组织党员干部及时学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，并将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新讲话、最新文章、最近指示、最新要求等作为今后支委会、党员大会的“第一议题”。三是结合我站工作实际，于2024年1月19日制定印发《中共福建省水利水电工程质量技术站支部委员会会议“第一议题”制度》，进一步明确贯彻落实“第一议题”制度的总体要求、学习内容、学习形式、工作要求等，推动“第一议题”常态化、规范化、实效化。

　　（2）对“十六字”治水思路贯彻落实不够到位。

　　整改情况：一是认真核实问题具体情况，深入剖析问题出现的原因，排查干部队伍作风建设、业务能力等方面的短板弱项。经梳理，6个问题产生原因主要为我站部分监督组成员对专业知识的学习不够深入、对相关技术标准的把握不够精准，不存在作风散漫、包庇问题等情况。二是2023年12月8日，组织全站干部专题学习习近平总书记“十六字”治水思路，结合水利工程质量监督业务工作撰写心得体会19篇，进一步提高思想认识，深化学习成效，推动“十六字”治水思路贯彻落实。三是2023年12月8日，组织全体质量监督技术干部研究学习《水利工程质量监督工作清单》《水行政主管部门质量监督履职情况巡查指导手册（2023年版）》等文件，对水利部质量监督履职巡查提出的6个问题的整改情况及相关资料进行“回头看”，确保问题整改到位。同时要求各监督组在后续工作中举一反三、交叉检查，避免同类问题再次发生。四是结合《水利工程质量管理规定》《水利工程质量监督工作清单》《水行政主管部门质量监督履职情况巡查指导手册（2023年版）》《水利工程建设与质量安全生产监督检查办法（试行）》及福建省水利厅《关于研究水利工程质量监督管理职责分工的专题会议纪要》（〔2020〕8号）等文件，修订完善《福建省水利水电工程质量技术站质量监督技术性事务工作管理制度》《福建省水利水电工程质量技术站工程质量监督项目站管理制度（试行）》等管理制度，进一步规范水利工程质量监督技术性事务工作，加强质量监督日常管理。五是制定质量监督业务培训计划，每季度组织开展一期内部质量监督业务培训交流会。根据培训计划安排，2024年2月2日组织开展了第一期培训交流会，2名同志分别围绕《水利水电工程施工常见问题及防治措施》和《混凝土碾压坝施工工艺及质量监督控制要点》进行业务讲解和分享交流。

　　（3）省水利质量技术站党支部主题教育学习研讨不够深入。

　　整改情况：一是督促党员干部提高思想认识，切实把政治理论学习作为推动业务工作落实的重要手段，克服工学矛盾，加强学用结合，推动理论学习与业务工作互融互促。2023年累计召开集中学习会24次、周二周四主题教育学习34次，其中支部委员领学促学讲党课5次，邀请省委党史方志办领导讲党课1次。二是组织全体党员结合主题教育理论学习成果和水利工程质量监督、市场主体信用评价、安全生产标准化评审管理等工作实际，重新梳理、撰写2023年主题教育研讨交流材料52篇，并于2023年12月11日组织开展“四下基层”专题学习研讨会，13名在职党员、1名入党积极分子和2名入党申请人逐一进行交流发言。三是进一步加强支部学风建设，建立“月提醒、季通报、年考核”学习制度，每月下旬安排一天开展集中学习和研讨交流，每季度末通报党员学习和交流情况，并将党员学习和交流情况作为评优评先、表彰奖励的重要依据。四是认真梳理2023年主题教育学习会议记录和2022年深入学习贯彻党的二十大精神党员会议记录，结合支部学习交流微信群照片佐证，2023年5月16日、7月4日、7月6日，我支部除会议记录为到会的党员，其余党员均在出差所在地开展自主学习，因此在会议签到本中将全体党员列为参加学习人员；2022年11月30日深入学习贯彻党的二十大精神党员会议记录，为支部书记带队在厦门马銮湾新城雨洪生态补水工程项目部开展党的二十大精神宣讲活动，因涉及厦门市水利局、参建单位管理人员，记录人员仅将签到表粘贴至记录本中以代替到会情况、主持人情况说明，已于巡察反馈前将主持人、记录人、参会人员抄写补充。五是针对党员出差、公出、请假而错过集中学习的情况，及时组织开展补学活动，确保学习路上不让一名党员“掉队”。六是2023年12月22日，组织全体党员认真学习厅机关党委《关于进一步规范基层党组织会议记录的通知》，并对党务干部就支部记录不规范问题进行提醒谈话，确保今后的支部会议记录实事求是、清晰准确、完整全面。

　　2.推动工作落实服务高质量发展不够有力

　　（1）质量与安全等业务理论学习不够全面。

　　整改情况：一是督促党员干部提高思想认识，切实把政治理论学习作为推动业务工作落实的重要手段，克服工学矛盾，加强学用结合，推动理论学习与业务工作互融互促。二是严格执行“三会一课”、主题党日等基本制度和主题教育周二周四集中学习制度，坚持每半年通报党员参加组织生活会情况，确保厅机关党委《月工作提醒》重点学习内容、重点工作任务全面完成。2023年累计召开集中学习会24次、周二周四学习34次，其中支部委员领学促学讲党课5次，邀请省委党史方志办领导讲党课1次。三是2023年12月22日，组织全体党员集中学习相关会议精神，并结合工作实际开展研讨交流、撰写心得体会13篇，进一步找准服务大局的切入点、结合点、着力点。四是2023年12月1日，组织全站干部职工集中学习近两年新修订的《安全生产法》《质量强国建设纲要》《水利工程质量管理规定》，由3名站领导分别带头做好细化解读和贯彻落实，进一步提高全站干部职工业务能力。五是2024年1月16日，组织全站干部职工集中学习2023年11月23日公布的《福建省水资源条例修正案》和《福建省水利工程管理条例》，并要求全站干部职工及时跟进学习国家最新出台的水利工程质量与安全相关法律法规，进一步完善知识结构、拓宽知识领域，提高业务水平。

　　（2）质量监督警示作用发挥不够充分。

　　整改情况：一是认真核实问题具体情况，深入剖析问题出现的原因，排查干部队伍作风建设、业务能力等方面的短板弱项。经梳理排查，2020年至今我站共对9个工程实施质量监督，累计发出的73份检查意见书均按要求抄送厅相关业务处室，并向厅相关业务处发出了5份建议约谈的函，质量监督技术性事务工作符合《水利工程质量管理规定》《水利工程质量监督管理规定》等法律法规的要求。二是2024年2月2日，组织全体质量监督技术干部学习福建省水利厅《关于研究水利工程质量监督管理职责分工的专题会议纪要》（〔2020〕8号）和《水利工程建设与质量安全生产监督检查办法（试行）》《水利工程质量监督工作清单》《水行政主管部门质量监督履职情况巡查指导手册（2023年版）》等文件，进一步提高思想认识，准确把握质量监督技术服务职责界定和工作流程。三是要求各监督组切实加强对当前6个省级实施质量监督项目的监督检查力度，及时印发质量监督检查意见，并按要求报送厅相关职能处室，同时做好问题台账建立和问题整改跟踪，确保监督检查发现问题整改反馈到位。四是根据《关于研究水利工程质量监督管理职责分工的专题会议纪要》（〔2020〕8号）和《水利工程质量监督工作清单》等文件要求，草拟并向厅监督处报送了《福建省水利工程质量监督工作清单》（初稿），进一步细化明确厅监督处、省水利质量技术站的任务分工，理顺问题整改、问责的职责权限，待监督处正式印发。五是2024年2月2日，组织全体质量监督技术干部集中学习《福建省水利建设市场主体信用评价管理办法（试行）（2023年版）》。主动对接厅相关职能处室，加强沟通联系，强化信用评价体系在工程质量监督工作中运用，充分发挥其警示约束作用。

　　（3）推动安全生产标准化工作不够积极。

　　整改情况：一是认真梳理编制《福建省水利安全生产标准化评审管理实施办法》进程中的主要时间节点，深入剖析编制进度滞后的原因。经梳理，我站于2021年5月6日组织采购服务单位福州大学编制《福建省水利安全生产标准化评审管理实施办法》，并于2021年7月6日将编制成果报送至厅监督处，厅监督处反馈无问题并列入印发计划。后因水利部安全生产标准化评审政策进行了较大调整，增加了水利水电勘测设计、水利工程建设监理、水文监测、水利后勤保障等四类单位的评审，并且出台了水利安全生产标准化达标动态管理的实施意见，我站按照厅监督处要求多次组织修改了《福建省水利安全生产标准化评审管理实施办法》，经过三次厅长专题办公会讨论完善，于2023年6月8日经过厅长办公会议审议通过。我站已对经办人员进行提醒谈话，要求及时了解掌握安全生产标准化评审的最新规定，加强学习，补齐业务短板，在今后工作中避免类似问题出现。二是2024年1月16日，组织全站干部集中学习《福建省水利安全生产标准化评审管理实施办法》（闽水规〔2023〕2号），打牢规范、有序、高效协助厅相关职能处室开展安全生产标准化评审管理的工作基础。三是根据《福建省水利厅关于规范水利安全生产标准化评审工作的通知》（闽水函〔2023〕685号）要求，积极配合厅监督处做好2023年度及后续水利安全生产标准化评审工作，扎实有序做好申报材料接收、专家抽取、评审组织、成果汇总、报告梳理等具体工作。2023年度共开展二级达标单位评审42家，2024年度已开展二级达标单位评审34家，全力保障评审过程公平、公正、公开。四是进一步梳理、明确水利安全生产标准化二级初次评审和延期申请的报送材料清单要求，开发APP现场评审，修订安全生产标准化评审记录表，提高评审标准化、规范化、精细化水平。五是扎实开展2023～2024年度水利安全生产标准化评审及动态管理项目政府采购工作，于2023年11月7日发布招标公告，在第一次流标后积极开展第二次招标，于2023年12月12日签订政府采购合同，并指定专人全程跟踪监督评审服务，为保质保量完成安全生产标准化评审奠定坚实基础。六是将《福建省水利安全生产标准化评审管理实施办法》的宣贯解读融入日常水利工程质量监督检查、“党建进工地”“工地讲党课”等特色活动中，全力推动提高全省安全生产标准化建设工作水平。

　　（4）预算绩效管理不够到位。

　　整改情况：一是制定预算执行工作计划（含政府采购事项），逐项明确发展性专项责任科室、责任人，按月督导推进，有效提升2023年预算执行率和政府采购执行率，2023年预算执行率和政府采购执行率分别较上一年度同比提高30.4%、119.1%。二是根据省委编办批复我站的工作职能、厅党组工作部署和厅相关职能处室下发的工作任务，科学预算我站2024年预算，保留符合我站实际工作支出需要的专项经费，2023年12月经调整后向省水利厅申报2024年共计245万元的专项经费，并逐项明确时间节点、支出安排、责任科室和责任人。三是自2024年起，在经费正式批复下达后，制定专项资金支出情况月统计表，定期研究预算执行情况、绩效目标完成情况，着力提升预算执行率。

　　3.意识形态责任落实不够全面

　　（1）意识形态责任制落实不够到位。

　　整改情况：一是2024年2月1日，组织班子成员集中学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》、厅机关党委《关于做好意识形态有关工作的通知》和《中共福建省水利水电工程质量技术站支部委员会关于修订落实意识形态工作责任制实施办法的通知》等文件，进一步增强抓好意识形态和宣传教育工作的意识。二是2024年2月1日，支部书记就意识形态责任制落实不够到位问题，在党员大会上作自我检讨。三是组织班子成员梳理近三年意识形态工作总结报告情况，并将意识形态工作落实情况纳入2023年度及今后年度的述职述廉进行报告。四是支部委员认真履行“一岗双责”，综合运用谈心谈话、廉政提醒、调查研究等手段，切实抓好分管领域和职责范围内的意识形态工作，牢牢掌握意识形态话语权和主动权，并将近一年的意识形态落实情况纳入2023年的述职述廉进行报告。五是严格落实意识形态领域工作要求，2023年共开展意识形态领域专题学习1次、综合分析1次、专题研究4次，梳理形成《提升基层青年思想政治工作实效的调研报告》1篇。

　　（2）意识形态阵地建设有短板。

　　整改情况：一是2024年2月1日，组织班子成员集中学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》、厅机关党委《关于做好意识形态有关工作的通知》和《中共福建省水利水电工程质量技术站支部委员会关于修订落实意识形态工作责任制实施办法的通知》等文件，进一步增强抓好意识形态和宣传教育工作的意识。二是严格落实年度至少1次专题学习、1次综合分析、2次专题研究以及年度报告工作制度，及时查摆存在问题，提出改进措施，牢牢把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向。2023年共开展意识形态领域专题学习1次、综合分析1次、专题研究4次，梳理形成《提升基层青年思想政治工作实效的调研报告》1篇。三是充分运用微信群、QQ群和单位文化走廊、水利建设项目工地等平台，广泛宣传党的政治理论思想、社会主义核心价值观、法治文化、水利文化，营造健康向上、风清气正的政治生态。四是聚焦学习贯彻党的二十大精神、大兴调查研究、传承弘扬“四下基层”优良作风等重要活动，及时梳理总结阶段工作成效和特色亮点，加大向水利信息网、“福建水利”公众号报送信息的力度，进一步发挥宣传引导力，凝聚发展正能量。2023年共向福建水利信息网报送信息14条，得到“福建水利”公众号拓展推广2条。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　1.民主集中制落实不够到位

　　（1）年度经费预算未经支委会研究。

　　整改情况：一是2023年12月25日，组织全站干部职工学习《中共福建省水利水电工程质量技术站支部委员会关于进一步规范“三重一大”集体决策制度的规定》《中共福建省水利水电工程质量技术站支部委员会关于进一步明确“三重一大”集体决策实施范围的通知》，强调民主决策重要性，提高民主决策意识。二是2023年12月4日召开支部委员会议，政府采购领导小组成员列席，研究2024年预算及政府采购需求修改内容，并将研究结果报省水利厅相关处室审定。三是在“三重一大”集体决策程序的基础上，制定支委会会议流程图，进一步细化明确议事决策工作流程，有效提高支委会议事决策效率。四是通过集中学习选拔任用工作程序、“三重一大” 集体决策实施范围和加强党务政务公开，自觉接受党员和群众的监督。

　　（2）支部研究重大事项讨论不够充分，没有决议过程。

　　整改情况：一是2023年12月25日，组织全站干部职工学习《中共福建省水利水电工程质量技术站支部委员会关于进一步规范“三重一大”集体决策制度的规定》《中共福建省水利水电工程质量技术站支部委员会关于进一步明确“三重一大”集体决策实施范围的通知》，强调民主决策重要性，提高民主决策意识。二是在“三重一大”集体决策程序的基础上，制定支委会会议流程图，进一步细化明确议事决策工作流程，有效提高支委会议事决策效率。三是严格按照支委会会议流程图，落实主要负责人末位发言制度，要求班子其他成员加强发言表态，确保在议事决策过程中充分发扬民主、汇聚民智。四是通过集中学习选拔任用工作程序、“三重一大” 集体决策实施范围和加强党务政务公开，自觉接受党员和群众的监督。五是2023年12月22日，组织全体党员认真学习厅机关党委《关于进一步规范基层党组织会议记录的通知》，并对党务干部就支部记录不规范问题进行提醒谈话，确保今后的支部会议记录实事求是、清晰准确、完整全面。

　　2.内控风险防控制度不够有效

　　（1）廉政提醒谈话不够规范。

　　整改情况：一是2024年2月1日，支部纪检委员就廉政提醒谈话不够规范问题，在党员大会上作自我检讨。二是制定《福建省水利水电工程质量技术站2023年度中层以上干部及新入职人员廉政提醒谈话工作安排》，更新《廉政提醒谈话记录表》，将“被提醒人表态发言” 作为一项规定动作列入表中，并于2023年12月15日至12月20日期间开展廉政提醒谈话13人次。三是在2024年2月1日召开的党员大会上，2020～2022年廉政提醒谈话未表态人员结合2023年廉政提醒谈话和廉洁自律落实等情况作表态发言。四是站领导班子严格执行“一岗双责”，2023年间强化对质量监督、信用评价信息初审、安全生产标准化评审、政府采购、财务报销、公车管理、固定资产管理等重点岗位的日常监督和提醒谈话。

　　（2）个别合同签订、执行不够规范。

　　整改情况：一是认真核实问题具体情况，深入剖析问题原因。2020～2021年度水利项目质量检查服务采购项目合同、2021年度省水利安全生产标准化二级单位达标评审服务合同均未设置违约条款系经办人员对违约情况考虑不够深入所致。2021年水利安全生产专项编制服务 合同未执行违约条款的原因主要为水利部对安全生产标准化评审政策进行了较大调整，导致我站及服务单位无法按照合同约定将成果提交厅监督处审核后印发。二是2024年2月1日，组织全站干部职工学习《民法典—合同编》《福建省水利厅政府采购管理办法（试行）》，要求全站干部职工增强法律意识和风险防控意识。三是组织梳理2020年以来存在要素不全、执行不到位等问题的合同共7份，认真分析存在的具体问题，作为政务通报典型案例在全站范围内公开，强化警示教育震慑作用，增强干部职工合同风险防范意识。四是修订《福建省水利水电工程质量技术站合同管理办法》，将合同履约期限、地点、方式、违约条款及相应违约责任列为合同必备条款。五是建立合同信息登记管理台账，列明合同名称、合同履约期限、中标单位或实施单位、付款期次、付款金额、付款时间及执行状态等要素，定期跟踪提醒，加强合同履约管理，发现违约行为立即追究责任。

　　（3）个别合同用印审批手续不齐全。

　　整改情况：一是认真核实个别合同用印审批手续不齐全等问题的具体情况。经梳理，“《印章使用登记表》中2020年办公用品采购合同只有经办人签字”问题系原综合科科员工作疏忽，未严格落实签批手续；“2020～2021年度水利项目质量检查政府采购委托协议科室负责人未签字”问题系原技术科负责人电话同意后，忘记补签所致。二是针对该问题，对合同签章登记本管理人员同志进行提醒谈话。三是组织对2020年至2023年签订的所有合同、协议书和印章使用情况进行梳理，对存在漏签的情况按照原审批程序找到相应负责人进行补签。四是结合审计发现问题，于2023年10月7日修订印发《福建省水利水电工程质量技术站合同管理办法》，进一步规范我站合同管理工作。

　　（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　1.支部作用发挥不够充分

　　（1）支部班子对年终工作分析总结不够认真。

　　整改情况：一是围绕“一河一网一平台”建设、质量技术、信用评价初审等中心工作，修订完善“质护水工、高效服务”党建品牌创建工作方案，突出学深悟透践行习近平新时代中国特色社会主义思想“一个重点”，狠抓意识形态工作责任制、党的组织生活制度、“一岗双责”制度等“三项制度”，开展“宣讲进工地”“党建+”联建、党员监督组、常态化调研、“以检代训”促提升等“五个活动”，丰富品牌内涵，推动提升党建工作质量。二是扎实推进2021～2022年度落实全面从严治党主体责任和意识形态工作查摆问题的整改闭环，建立健全党建工作制度落实常态化自查自纠机制，及时查缺补漏，提高从严治党管党水平。三是坚持和加强党的全面领导，认真梳理2023年落实全面从严治党主体责任和意识形态工作，实事求是分析原因、查摆问题，提出下阶段改进方向并对照落实。

　　（2）支部对本单位“工青妇”工作领导不够有力。

　　整改情况：一是加强党对群团工作的领导，得知该问题后，即于2023年9月26日召开支委会会议，听取群团组织工作汇报，分析存在问题，提出改进方向，并于2024年2月2日召开支委会会议，专题研究2024年工青妇有关工作，指导群团组织更好地发挥桥梁纽带作用。二是组织带领青年干部下基层、进工地，宣讲党的方针政策和质量管理相关规定，做好质量监督和调查研究相关工作，开展“四下基层”“党建+”等特色活动。2023年度开展8批次“践行‘三下沉’工作法，服务水利工程建设”系列活动，累计走访市场主体36家、水利工程建设项目8个；派出15人次开展“党的方针政策和质量管理规定宣讲下基层”活动，受训人员超1200人次；围绕主责主业开展3个课题调研，先后实地调研了5个设区市、17个县（市、区），召开了4场专题座谈会，察看了18个水利在建项目，深入摸排了业务工作的短板弱项和基层群众的真实诉求，并通过互联网学习分析，加强与浙江、江苏等先进省份业务交流等方式，拓展解决问题的思路，最终完成3篇调研报告，提出10条措施建议，转化政策制度2项。三是深入开展全民阅读、职业技能竞赛、健步行、棋牌赛等活动，建设“书香水利”职工书屋，依托“工青妇”力量，广泛听取干部职工对单位后勤管理、业务发展、文体活动和福利保障等方面的建议意见。2023年度先后开展了“追梦新时代，奋进新征程”妇女节活动、“浓情端午、粽享欢乐”分享活动、“快乐运动，你我同行”健步行活动和“八十分”棋牌赛，有效丰富干部职工的业余生活，增强干部职工的获得感幸福感。

　　（3）支部组织生活会组织不够严肃。

　　整改情况：一是2024年1月22日，组织全体党员集中学习《党章》《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等法律法规关于组织生活会的有关规定，重申组织生活会的严肃性，进一步增强党员的组织观念，提高组织生活质量。二是认真梳理2022年度组织生活会情况，没有互相批评的党员系我站2022年12月新调入人员，其党组织关系于2023年2月转入我支部，因与其他党员干部接触时间不长，故没有提出互相批评意见。在2023年8月25日召开的主题教育专题组织生活会上，该同志已与其他党员开展互相批评。三是在2023年12月25日召开巡察整改专题民主生活会上，班子成员认真对照巡察反馈问题和意见建议，聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署和省委、厅党组工作要求，群众身边腐败问题和不正之风，基层党组织领导班子和干部队伍建设等三个方面，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入开展批评与自我批评，做到“一针见血”“红脸出汗”。

　　2.干部选拔任用不够规范

　　（1）干部试用期满考核情况未上会研究，即予以任职。

　　整改情况：一是2024年1月29日召开支部委员会议，对2021年6月试用期转正的两名同志的考察情况进行专题研究。会议认为，两名同志试用期转正考察工作基本能够按程序进行，干部考核组共对17人进行考察谈话和测评（无不同意意见），已形成建议正式任职的干部考察报告，经研究同意当时予以正式任用的考核成果。二是2024年2月23日对时任支部书记、站长进行提醒谈话，对时任综合科科长也是现任支部委员、副站长进行批评教育，现任支部委员、副站长表示今后将加强对干部选拔任用工作有关政策的学习，从严从实抓好选任工作程序管理。三是2023年12月25日，组织全站干部职工学习《中共福建省水利水电工程质量技术站支部委员会关于进一步规范“三重一大”集体决策制度的规定》《中共福建省水利水电工程质量技术站支部委员会关于进一步明确“三重一大”集体决策实施范围的通知》，强调民主决策重要性，提高民主决策意识。四是2024年1月31日召开全站干部职工大会，通报2021年6月两名干部试用期考核工作情况及考核结果确认情况。五是进一步补充完善《福建省水利水电工程质量技术站干部选拔任用工作清单》，明确选拔任用期间动议、确定会议推荐对象、确定考察对象、确定选拔任用人选等4个环节须上党支部委员会进行研究，试用期考核确定正式任用环节须上党支部委员会进行研究。六是通过集中学习选拔任用工作程序、“三重一大” 集体决策实施范围和加强党务政务公开，自觉接受党员和群众的监督。

　　（2）干部纪实表填写不规范。

　　整改情况：一是2023年12月25日，组织全站干部职工学习《福建省事业单位领导人员管理办法（试行）》，结合实际讲解干部选拔任用工作程序，并现场解读干部选拔任用纪实表的填表要求。二是全面梳理2020年至2023年间5批6名中层干部选拔任用工作情况，5批次6名中层干部选拔任用工作的初始提名方式均为组织推荐，并非领导署名推荐，并针对填写错误的情况撰写情况说明存入各批次选拔任用工作档案中。三是今后将加强与上级人事部门的沟通联系，及时了解掌握人事管理、档案管理、干部选拔任用的政策调整和注意事项，并严格按照《福建省水利水电工程质量技术站干部选拔任用工作清单》，落实干部选拔任用工作程序，做好干部选拔任用纪实表的填写和工作档案的整理工作。

　　三、下一步工作计划

　　下一步，我支部将坚持问题导向、成果导向，认真落实党要管党、全面从严治党的要求，在举一反三、标本兼治上多措并举，在巩固提升、建章立制上持续发力，不断深化巡察整改成果，进一步增强支部创造力、凝聚力和战斗力，努力为推动福建高质量发展超越和新阶段水利高质量发展提供坚强的政治保证和组织保证。

　　（一）加强理论武装。一是加强党的政治建设。认真落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届历次全会精神，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是强化政治理论学习。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务抓紧抓实，通过集中学习、专题辅导、交流研讨和个人自学等方式，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，坚定不移用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。三是强化意识形态工作。认真落实意识形态工作责任制，加强宣传阵地建设和管理，每半年分析研判一次意识形态领域形势，强化党员干部教育管理，做深做细做实思想政治工作，织密网络安全和保密工作防护网，牢牢掌握意识形态工作主动权，坚决维护意识形态领域安全。

　　（二）夯实主体责任。一是一以贯之抓组织建设。扎实推进支部达标创星和“一支部一品牌”创建，严格落实各项组织生活制度，持续提升支部组织力。二是毫不松懈抓纠治“四风”。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和我省实施办法，持续整治形式主义、官僚主义突出问题。三是持之以恒抓警示教育。经常性开展党章党规党纪教育，坚持典型案例警示教育，从严从实加强对党员干部特别是年轻干部的教育管理监督，加强谈心谈话，有针对性地做好思想政治工作。四是坚定不移抓责任落实。严格落实支部书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，强化党建日常工作的监督检查，推动管党治党责任落细落实落到位。

　　（三）提升工作质效。一是持续改进工作作风。大力传承“四下基层”“四个万家”“马上就办”“真抓实干”的优良作风，持续开展调查研究，主动深入基层和水利工程项目建设现场，了解群众最关心最关切的热点、难点问题，想方设法帮助群众解决难题、突破瓶颈。二是不断强化履职尽责。以推动发展为己任，进一步更新观念，突破原有的经验主义束缚，立足实际，大胆探索，重心向下，多思考、多部署打基础、蓄底气、利长远的工作。建立专项任务台账清单，明确目标任务、工作要求、重要时点和责任人员，挂图作战、靶向发力，确保“规定动作”不漏项、不走样。三是推动党建业务融合。认真总结“践行‘三下沉’工作法，服务水利工程建设”、省市县“三级联创”特色活动、“党建+”联建等活动经验和特色亮点，不断丰富“党建进工地”活动，持续发挥品牌效应，以高质量党建助力我省水利建设高质量发展。

　　中共福建省水利水电工程质量技术站支部委员会

　　2024年3月29日