福建水资源简报（第十九期）

【重要动态】

《福建省河道保护管理条例》明年元旦起施行

11月27日，《福建省河道保护管理条例》经省十二届人大常委会第十九次会议表决通过，将于明年元旦起施行。条例对河道岸线规划调整、河道采砂、河道生态建设等问题作出具体规定。

条例明确，经批准的河道岸线规划不得擅自改变；确需修改的，应专题论证。经征求相关部门意见后，报原批准机关批准，并予以公布。涉及岸线规划重大调整的，原批准机关还应在批准调整方案前向本级人大常委会报告。  

条例规定，县级以上地方政府水行政主管部门应明确年度河道采砂可采区、可采期、作业方式、作业工具以及采砂控制总量等事项，禁采区、禁采期应当设立明显标志。在禁采区、禁采期采砂的，除没收违法所得外，还将处以10万元以上30万元以下的罚款。　　　　　　　　　　

　　　　　　　                                    (摘自《福建日报》)

泉州市最严格水资源管理制度试点通过水利部验收

近日，水利部专家评估组以高分通过泉州市加快实施最严格水资源管理制度试点验收。

评估组实地考察了市水资源动态管理系统等情况。认为该市按照《试点方案》要求，完成所有试点目标。9项指标全部达标，58项任务有57项全部完成，1项基本完成，并在试点期间成立高规格的水资源管理议事协调机构，建设水资源动态管理系统，建立红黄蓝分区管理制度、水资源保护补偿机制，组织公众参与形成以考促管的长效机制，这些经验方法值得借鉴和推广，起到了试点工作探索和示范的作用。

评估组强调，实行最严格水资源管理制度是解决水资源问题的重要途径，是加快转变经济发展方式的战略举措。希望泉州市全面落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的水治理新思路，实行水资源消耗总量和强度双控行动，结合福建省“万里安全生态水系建设”工作，深化水利改革，巩固扩大试点建设成效，加快推进水资源管理保护的立法工作，进一步加强节约用水和水生态保护，建立严格水资源管理的长效机制，推进水生态文明建设。　　　　　　　　　

　　　　　　　（泉州市水利局）

【基层动态】

龙岩市实行地下水开采总量控制

龙岩市政府近日印发《进一步加强水资源管理与保护行动计划》，制定了严守水资源开发利用红线，实行地下水开采总量控制，以水定规模、定目标、定产业，节约和保护水资源，保护水生态，实现水资源可持续利用。

规定对取用水总量达到或超过用水控制指标的区域，依法限制审批建设项目新增取水；对取用水总量达到或超过用水总量控制指标的，依法暂停审批新增取水。地下水开采实行总量控制，区域的开采量控制在允许开采量范围内，取水井的布局要科学、合理。

要求严格地下水管理，将地下水作为战略和应急水源，逐步取消城镇饮用水地下水水源，原则上2020年之前全部使用地表水；2017年年底前实现县城以上使用地表水饮用水水源；除温泉外，城市公共供水管网覆盖范围内原则上不再批准新建抽取地下水的自备水源；城镇公共供水管网尚未覆盖的区域，应当创造条件延伸公共供水管网，逐步停止取用地下水，并封停取水设施设备。2017年年底前，完成地下水禁采区、限采区和地面沉降控制区范围划定工作。　　　　　　　　　　　　

　（龙岩市水利局）

宁德市以“河长制”试点引领各项水利工作

一是要求寿宁县加快2016年“万里安全生态水系”蟾溪备选项目的前期工作，结合落实“河长制”试点，在城区打造典型示范河段。二是柘荣县以龙溪河道防洪工程二期为载体打造“河长制”试点，为召开赛江流域河长河段长会议积累经验、引领示范。三是福鼎市在做好桐山溪生态水系建设提升的同时，推进“河长制”试点的落实。四是福安市以“赛江源”立碑为契机，选好点、抓好“河长制”试点工作，为赛江河长制工作推进会做好准备。五是周宁县要以鲤鱼溪水生态水系建设为样本，结合2016年万里安全生态水系建设，大力推进“河长制”实施。

（宁德市水利局）

永春县强化“河长制”落实促进治水常态化

一抓建章立制，采取“一河一策”，开展县、镇、村日常巡查机制，加强与乡镇、国土、环保等部门联合执法，从严查处违法水事行为，已出动执法人员200多人次，查处违法水事行为20余起。二抓整治攻坚，关闭拆除了县城中心区、桃溪沿岸1000米范围、湖洋溪沿岸500米范围内的畜禽养殖场，对锦斗等14个乡镇开展河道综合整治，实行清淤疏浚、建设生态护岸。三抓设施建设，已建10座乡镇、32座农村生活污水处理设施及配套管网建设。　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　（永春县水利局）

福安市“赛江源”立碑工程完工

由省水利厅和宁德市政府共同设立、福安市水利局承建的“赛江源”碑立碑工程近日完工。该碑立于赛江干流福安城区富春溪畔的湿地公园内，基座为景观花圃设计，石碑为花岗岩巨型景观石，正面刻有篆体“赛江源”三字，背面镌刻“赛江铭”曰：“赛江，又称交溪，闽东第大一河流，发源于鹫峰山脉浙江泰顺境内，主源东溪，自浙向闽，纳西溪、茜洋溪、穆阳溪，经白马门入三都澳。赛江全长169公里，流域面积5635平方公里，多年平均水资源量59.79亿立方米，泽及福鼎、柘荣、寿宁、周宁、霞浦、福安六县市。赛江造就秀、奇、美的自然景观，孕育了茶文化、廉文化、廊桥文化、畲族文化、红色文化、宗教文化等颇具特色的闽东文化。饮水思源，感恩赛江，特立碑铭，昭示世人：珍爱自然，保护赛江！人水和谐，源远流长！世世代代，生生不息！”　　　　　　　　　　　　　

　　　　　（宁德市水利局）