福州试行水域岸线空间生态价值转化方案 破解水域岸线“闲置难用”困境

　　近日，福州市出台《进一步推进水域岸线空间生态价值转化的实施方案（试行）》（以下简称《方案》），聚焦水域岸线“闲置难用”痛点，通过市场化机制盘活河湖生态资源，规范水域岸线空间资源合理利用，推进河湖生态产品价值实现。

　　《方案》建立“正面引导+负面清单”的双重管理体系，发布项目准入清单，有效引导社会资本向岸线整治修复、生态廊道建设、滨水休闲等环境友好型产业投入，既守护生态底色，也为群众打造高品质休闲空间；制定负面清单，列出影响行洪安全、破坏水环境、危害水工程等禁止类活动，既守住生态红线，也保障公共安全与群众切身利益。

　　《方案》要求，资金管理方面实行“收支两条线”，出让收入专项用于河湖生态保护修复与绿色发展，形成“取之于水、用之于水”的良性循环。资金实施过程中，河长办、水利、自然资源、生态环境等18个部门将强化联动监管，并建立年度核查、期满恢复、安全责任等制度，确保生态安全与公共利益。

　　该方案试行期两年，将根据实践反馈持续优化。《方案》的出台，有效破解水域岸线“闲置难用”困境，让沉睡资源变活化资产，为各地生态资源的价值转化与可持续利用提供了可复制、可推广的“福州样本”。