中国水利报：福建龙岩市：守护一江清水向南流

　　初秋，汀江福建省龙岩市长汀县三洲镇河段，水清岸绿，生机勃勃。“得益于汀江-韩江流域上下游横向生态补偿协议机制，汀江三洲镇河段变得越来越美了。”三洲镇党委书记汤钦洪说。

　　汀江是韩江重要的上游支流，自北向南流入韩江，汀江水质的好坏直接关系下游韩江流域用水安全。多年前，受流域养殖、煤炭和大理石开采污水直排入河影响，汀江部分河流水质一度达到劣Ⅴ类。2016年，汀江-韩江流域建立起跨省流域生态补偿试点，对流域内跨界水体水质提出明确要求。随后，闽粤两省又陆续签订多轮补偿协议，不断提出更高的流域水环境考核目标，建立“双向补偿”等机制，即采用双指标考核，既考核污染物浓度，又考核水质达标率，以双方确定的水质监测数据作为考核依据，当上游来水水质稳定达标或改善时，由下游拨付资金补偿上游；反之，若上游水质恶化，则由上游赔偿下游，上下游两省共同推进跨省界水体综合整治。

　　保护从源头开始。“我们积极推进水土流失治理，让荒山变成了青山，涵养了水源。”汤钦洪说。通过申请相关资金，三洲镇一方面持续开展水土流失精准治理、深层治理；另一方面，通过整治养殖污染、建设农村雨污分流设施等措施减少对汀江的污染，并聘用专职保洁员定期清理河面垃圾，维护水域生态。流域补偿机制实施以来，龙岩市还先后出台了《龙岩市长汀水土流失区生态文明建设促进条例》《龙岩市汀江保护条例》等地方性条例，为流域水生态保护夯实法律保障。

　　多年来，龙岩市跨省界断面水质均达到生态补偿协议要求。据统计，2016年以来，龙岩市累计获得广东省补偿资金6.15亿元，累计筹措资金42.95亿元，实施整治项目646个。

　　“目前，我们正在申请汀江-韩江流域上下游补偿机制的项目资金，用于汀江水生态修复治理、生态沟渠及生物多样性保护，让河畅、水清、岸绿、景美成为汀江的常态。”汤钦洪说。