福建水利简报(2024年第17期)

　　龙岩市连城县探索创新

　　河道专管员与河道管理“135”新模式

　　2024年，连城县先行先试实行河道专管员“问题倒查+问责”机制，探索创新河道专管员与河道管理“135”新模式，进一步强化河道专管员履职执行力，不断夯实河道管护“网底”。

　　一、成立“1”个工作专班

　　连城县委、县政府高度重视河长制工作，印发《河道专管员绩效考评及问题倒查问责工作实施方案》，成立河道专管员与河道管理工作专班，组建河道专管员绩效考评及问题倒查问责工作小组，由县总河长担任组长，县河长办主任担任副组长，县河长办工作人员及17个乡镇河长办专职人员为成员，对全县325名河道专管员履职情况进行全面监督管理和问题倒查，召开河道专管员问题倒查及问责制度工作推进会19次，河道专管员与河道管理组织体系实现县、乡、村三级全覆盖。

　　二、建立“3”项工作制度

　　连城县制定出台《河道专管员绩效考评制度》《河道专管员培训制度》《河道专管员问题倒查及问责制度》等3项制度，通过科学公正的考核机制、定期专题的培训教育和精准高效的倒查问责，客观评估河道专管员的工作绩效，有效提升工作能力，及时发现工作不足，及时处理整治河道问题，进一步提高河道管理工作质效。自制度实施以来，共对242名村级河道专管员开展问题倒查968人次，履职到位率100%；对83名乡镇河道专管员开展问题倒查360人次，对履职尽责不到位的河道专管员进行约谈问责18人次，逐步形成常态化管理机制。

　　三、实施“5”项倒查措施

　　一是前移自查自纠“关口”。连城县印发《纵深推进全县河湖库“清四乱”常态化规范化的通知》，要求河道专管员常态化对河湖库“四乱”问题开展自查自纠，加密巡河护河频次。二是用好监督检查“抓手”。定期对全县河长制工作进行会商研判和现场推进，不定期对辖区内河库面貌开展专项督查和业务指导，以督察找问题、抓落实、促提升。三是坚持重点督办“导向”。对疑似“图斑”等重点涉河问题及时进行现场复核，对水质波动大、水体感官效果差、水质监测未达考核目标要求的河段进行重点巡查督办。四是延伸群众监督“触角”。在辖区河道醒目位置设置河长公示牌，充分利用连城县河湖长制微信公众号开设河长制工作投诉举报平台，结合水利部12314、省水利厅96133诉求渠道，聚焦反馈问题，及时对涉及诉求问题河库进行现场复核、落实整改。五是拓展宣传教育“载体”。建成市级河长办标准化建设宣教中心连城示范点——连城县河长制宣教馆，打造河长制主题公园17个，增设凉亭、水车、护河标语、治水名人简介等配套设施，积极打造宣传新阵地。

　　今年以来，连城县辖区内各断面年度综合水质均达到或优于考核要求，各流域水环境面貌持续向好，群众满意度、幸福度持续提升。