你局《关于请求审查秀屿区海堤巩固提升工程可行性研究报告的请示》收悉。我厅委托项目评审中心组织专家对该工程可行性研究报告进行评审，形成了评审意见（详见附件）。经研究，我厅基本同意该评审意见。审查意见如下：

一、工程建设必要性

秀屿区位于福建省中东部，东濒东海，属于莆田市管辖。秀屿区部分海堤由于建设标准低、受风暴潮影响海堤护坡护脚损坏、部分堤身损毁、年久失修，因洪潮致灾依然严重。秀屿区海堤巩固提升工程的实施，将进一步提升和完善秀屿区的防潮减灾体系，保障人民生命财产安全和社会经济的高质量发展。因此，工程建设是十分必要的。

二、工程任务和建设规模

工程任务以防潮为主，兼顾排涝。通过对现有海堤、水闸、涵洞、排水管巩固提升，提高防潮能力，完善防潮排涝体系。

建设内容和规模：治理海堤11条，总长16.689公里，拆除重建水闸1座，改造水闸翼墙3处，新建及改造排水涵洞17座，新建及改造穿堤排水管14处，新建连通桥涵1座。

三、设计标准和建筑物级别

南日镇山初海堤、岩下海堤、港南西户海堤、埭头镇龙江海堤、亭后海堤、石城海堤、东林海堤、石塔海堤、平海镇上店海堤石狮段、东庄镇石头海堤防潮标准为30年一遇，堤防建筑物级别为3级；平海镇石井海堤防潮标准为20年一遇，堤防建筑物级别为4级。穿堤建筑物级别与所在堤防相同。

各段海堤涝片排涝标准为10年一遇。

工程区设计地震烈度为Ⅶ度，海堤及穿堤建筑物不做抗震设计。

四、工程布置及建筑物

基本同意各段海堤、水闸、排水涵洞及排水管建筑物总体布置方案。共治理11段海堤，具体内容如下：

1. 山初海堤：由北堤和南堤组成，加高加固海堤总长1633米；其中北堤起于南浦头山丘，终于后郑山丘，加高加固海堤长377米；南堤起于江沮口养殖池边上的山丘，终于养殖池，加高加固海堤长1256米。新建排水涵洞1座，延伸改造排水涵洞2座，改造山初水闸1座。

2. 岩下海堤：起于岩下村东侧云利溪右岸，终于岩下村西侧赤田里溪左岸。加高加固海堤长1077米。

3. 港南西户海堤：起于西户村进村山丘，终于西户村东南角山丘。加高加固海堤长470米，改造排水涵洞2座。

4. 龙江海堤：起于田边村水泥村道与海堤交点，终于现状海堤。加高加固海堤长500米，拆除重建龙江水闸1座。

5. 亭后海堤：起于东岱村，终于亭后村。加高加固海堤长2874米，改造排水涵洞4座，新建及改造穿堤排水管共5处，新建亭后连通桥涵1座。

6. 石城海堤：起于石城支流已建河口左岸护岸，终于山下自然村东南侧山体。加高加固海堤长1512米，改造排水涵洞1座，改造穿堤排水管8处。

7. 东林海堤：起于东林村风电场旁山丘，终于炉厝溪入海口左岸堤防。加高加固海堤长2250米，改造排水涵洞2座，改造东林水闸1座。

8. 石塔海堤：起于赤坡海堤，终于翁厝海堤。加高加固海堤长879米，改造排水涵洞1座，改造石塔水闸1座。

9. 石井海堤：起于石井村西南角山丘，终于石井村东南角高地。加高加固海堤长1759米。

10. 上店海堤石狮段：起于上店村西南侧山丘，终于平海渔港码头停车场旁废弃房屋。加高加固海堤长1767米，改造排水涵洞3座。

11. 石头海堤：由A段和B段组成，加高加固总长1967米；其中A段起于石尾村北侧山体，终于东南侧山体，加高加固海堤长886米；B段起于双石道路高地，终于石头鼻高地，加高加固海堤长1081米。改造排水涵洞1座，改造穿堤排水管1处。

五、工程工期及投资估算

工程施工总工期为36个月。

工程估算总投资40982.91万元，其中工程部分投资37917.35万元，建设征地移民补偿投资994.27万元，环境保护工程投资852.30万元，水土保持工程投资1218.99万元。

附件：秀屿区海堤巩固提升工程可行性研究报告评审意见

福建省水利厅

2026年3月6日

（此件主动公开）