改革开放给我的启示

　　时光荏苒，岁月如梭，我们迎来了建党100周年，也将迎来改革开放43周年。改革开放给我的启示可以说是不胜枚举，这里择其中一些向大家汇报。

　　一、对改革开放成就的体会

　　改革开放是中国历史乃至世界历史的伟大成就。纵向看，从商鞅变法开启秦国统一之路，到张璁变法消除明帝国百年积弊，从张骞出使西域促成贯通东西的丝路盛况，到郑和下西洋开创横跨两洋的贸易繁荣，历代变革运动和开放探索往往为国家兴盛注入强大活力，但从未像1978年开始的这次改革开放一样，成就如此巨大，影响如此深远。横向看，在苏联放弃社会主义道路后解体，西方国家普遍认为资本主义道路赢得了最终胜利时，中国却通过改革开放，在综合国力、经济实力和科技水平等方面，不断赶超西方发达国家，使社会主义理论和实践重新焕发出强大生命力。中国40多年改革开放最重要的一条经验就是，一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。改革开放顺应了中国人民要发展、创新，要美好生活的历史要求；契合了世界各国人民要发展、合作、要和平生活的时代潮流。具体归结起来有三条：

　　一是坚持党的领导是改革开放成功的根本保证。无论改什么、改到哪一步，都要坚持党的领导，确保党把方向、谋大局、定政策，确保党始终总揽全局、协调各方。

　　二是坚持人民立场是改革开放成功的核心动力。人民是改革的主体，要坚持一切为了人民、一切依靠人民，发挥好广大人民群众的积极性、主动性、创造性，使广大人民群众成为推动改革开放的强大力量。要坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让改革发展成果更多更公平惠及人民。

　　三是坚持解放思想是改革开放成功的重要法宝。改革开放的过程就是思想解放的过程。没有思想大解放，就不会有改革大突破。要坚持解放思想和实事求是的有机统一。一切从国情出发、从实际出发，既总结国内成功做法又借鉴国外有益经验，既大胆探索又脚踏实地，敢闯敢干，大胆实践。

　　二、给我的启示

　　作为一名伴随着改革开放长大的水利人，虽然未曾感受过苦难的战乱岁月，未曾体验过衣不着体、饥肠辘辘的痛苦生活，未曾经历过人心动荡、水深火热的十年文革，但前辈们真实的告白让我懂得，旧中国太穷了，旧中国的人民太不幸了，旧中国的水利太落后了。作为水利人，极其普通的代称，站在新时代的起点上，我们都能俯看着甘州这块沃土，远眺如画的江山，吟诵如歌的水利。然而，在七八十年代，我们的水利管理极为粗放，水利设施极其落后，水资源产权不清、权责不明、用水制度不完善，何谈优化配置、定额管理、均衡受益。水利渠道大部分老化失修，田间工程无法配套，渗漏损失极为严重，决堤倒坝隐患重重，水利投资来源非常之少，给水利事业的健康发展造成了极大障碍。

　　改革开放以来，水利事业成就辉煌、举世瞩目：一是在防洪减灾方面，基本建成以堤防为基础、江河控制性工程为骨干、蓄滞洪区为主要手段、工程措施与非工程措施相结合的防洪减灾体系，洪涝和干旱灾害年均损失率分别降低到0.28%、0.05%，水旱灾害防御能力明显增强。二是在水资源配置方面，以跨流域调水工程、区域水资源配置工程和重点水源工程为框架的“四横三纵、南北调配、东西互济”的水资源配置格局初步形成，全国水利工程供水能力超过8700亿立方米，城乡供水保障能力显著提升，全国农村集中供水率达到88%。三是在农田水利方面，全国农田有效灌溉面积增加到10.3亿亩，有力保障了国家粮食安全。四是在水生态保护方面，地下水超采综合治理、河湖生态补水、水土流失防治等水生态保护修复工程扎实推进，水生态环境面貌呈现持续向好态势。五是在水利管理方面，初步形成以水法为核心的水法规体系，基本形成统一管理与专业管理相结合、流域管理与行政区域管理相结合以及中央与地方分级管理的水利管理体制机制，依法治水、科学治水更加有力。六是在水利改革方面，水权水市场制度建设、水价改革、水利工程建设管理等领域的改革深入推进，成效显现。七是在水利科技方面，科技创新能力不断增强，科技进步贡献率达到60%，在泥沙研究、坝工技术、水文监测预报预警、水资源配置等诸多领域处于国际领先水平。

　　改革开放经验弥足珍贵，对于推进新阶段水利高质量发展具有许多有益启示，这里我认为最重要的启示有以下三点：

　　一是必须坚持党对水利工作的领导。水利是经济社会发展的基础性行业，是党和国家事业发展大局的重要组成部分。党中央历来高度重视水利工作，改革开放后，党领导人民开展了气壮山河的水利改革和建设，取得了巨大的治水兴水成就，一大批重大水利工程相继建成并发挥效益，为经济社会发展、人民安居乐业提供了重要保障。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。只有在中国共产党领导和社会主义制度下，才能找到符合国情水情的治水兴水道路，确保水利改革工作始终沿着正确方向前进。

　　二是必须坚持以人民为中心。为人民谋幸福、为民族谋复兴，是建党百年始终不渝的初心和使命，也是党领导下治水事业不变的追求。人民就是江山，共产党打江山、守江山，守的是人民的心，为的是让人民过上好日子。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，牢记水利行业为人民造福的历史使命，自觉站在人民立场，尊重人民的首创精神，下大力气解决人民群众最关心最直接最现实的涉水问题，以实实在在改革和治水成效造福于民。

　　三是必须坚持改革创新。纵观党领导下的治水史，以创新促改革、以改革促发展是永恒的主线。带有中国特色的河湖长制从地方探索实践到全面部署实施并发挥巨大作用，充分彰显出了制度创新的强大推动力。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，改革开放只有进行时，没有完成时，创新是改革开放的生命。我们必须坚持把改革创新作为水利高质量发展的根本动力，加强顶层设计，更加注重改革的系统性、整体性、协调性，打好改革“组合拳”，运用好政策创新“工具包”，通过改革创新推动新阶段水利高质量发展。

　　改革开放以来，党的富民政策给水利发展创造了良好的社会环境，人们开始真正把水利当成了农业发展的命根子。我们水利人非常珍视千载难逢的大好时代，积极推行水利体制改革，全面推行节水型社会建设，不断创新管理模式，完善配套体系，储备技术力量，培养后备人才。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动新阶段水利高质量发展，以提升水安全保障能力为目标，大力提高水旱灾害防御能力、水资源集约安全利用能力、水资源优化配置能力、大江大河大湖生态保护治理能力，更好支撑经济高质量发展和国家重大战略实施。