中国环境报：武夷山市用“135”工作法巧治农村生活污水 一个专班、三大保障、五种模式，整市打包谋划农村生活污水提升治理项目

　　位于福建省西北部，地处闽赣交界处的武夷山市不仅有令人陶醉的自然风光，在农村生活污水治理方面也走出了一条创新之路。当地依托一个专班、三大保障、五种模式，形成农村污水治理“135”工作法，在市级层面统一组建专项工作专班，统筹协调各部门、乡镇、村民委员会及第三方力量，整市打包谋划农村生活污水提升治理项目。项目总投资达3.48亿元，涵盖周边24个重点村庄以及77个行政村。

　　目前，全市115个行政村所在地中，已完成农村生活污水处理设施建设的共108个，完成率为94%，已建的149套农村生活污水处理设施均正常运行。流域水质显著改善，实现“清水绕人家”，村民满意度高。

　　经费、制度双托底，设施运维不缺位

　　走进武夷山岚谷乡，清澈的溪水贯穿全乡。清晨或傍晚，溪边总有散步的村民，常能见到水中的鱼儿在欢畅地游弋，偶尔还有村民在溪边浣衣。据了解，岚谷乡所辖15个行政村已实现了污水治理设施全覆盖。

　　自《武夷山市农村生活污水治理设施第三方市场运行管理服务合同》签订以来的3年内，武夷山市每年都会从相关生态环境补偿资金中预留出450万元，专门作为运维经费。

　　为让农村生活污水治理设施长期稳定且高效运行，武夷山市在制度建设方面下足了功夫——设立武夷山市农村生活污水治理设施运行维护管理中心。

　　武夷山生态环境局副局长叶丽财介绍道：“这个中心就像是整个运维工作的‘大脑’，统筹协调各项事务。同时，我们组建了8个高效、专职化的运维小组。这些小组如同分布在各角落的‘触角’，对每一套治理设施进行细致维护管理，确保治理设施时刻处于高效运行状态。

　　如今的武夷山农村，水清了，岸净了。村民感叹，变化太明显了，以前污水排放，河沟又浑又臭，如今臭味没了，河里还能看到鱼虾。村里路面也没有污水横流了，不少人家还趁着这股劲，搞起了庭院小景观，村容一下子亮堂了。

　　走进岚谷乡横源村，只见一套小型污水处理设施外观整洁，静静地立于旅游服务中心旁边，凑近几乎闻不到异味。现场，技术人员正在给进出水取样做自检。

　　“站点采用的治理模式适合横源村的实际情况，通过污水处理设施，能有效去除污水中的污染物，让污水达标排放。同时我们有专业的运维团队，定期对设备进行维护保养，确保设施稳定运行。”站点负责人程国良介绍。

　　据悉，自2021年武夷山市农村生活污水处理设施委托第三方运维以来，借助运维信息化平台和日常巡检维护，全市173台套农村生活污水治理设施的运行效率大幅提升，污水处理率显著提高，为农村生活污水治理筑牢了根基。

　　五种模式巧落地，污水变宝惠民生

　　横源村位于武夷山市崇阳溪流域，常年种植水稻、金丝菊花、烟叶、槟榔芋等特色农产品，对水质要求较高，且横源村村民居住较为分散，周边农业产业相对较多。为此，当地引入福建省嘉象建设工程有限公司武夷山市分公司，通过建设一套60吨/天的资源化利用设施，对农村生活污水进行资源化利用。

　　“我们采用经济适用‘A/O’工艺处理后将尾水排入农作物基地。”据公司负责人涂安琪介绍，“处理后的尾水可作为农作物的养分，既降低对外部水源的依赖，又减少经济作物的成本投入，在增加村民收入的同时减少排入崇阳溪的污水量。”

　　不仅如此，武夷山市根据不同村庄的流域位置、经济条件、人口规模与地理特征，量身定制治理方案。

　　例如，村头村根据人口潮汐式流动特点，采用一套处理能力为30吨/日的污水处理设施处理污水，但调节池按60吨/日规模建设。这样既解决了平时生活污水的处理，也解决了采茶季人口流量大时生活污水处理问题；符合还田、还林等资源化利用条件的染溪村采用无动力地埋式污水处理设备+仿生态滤床工艺；黄柏村则采用一体化微动力地埋式污水处理设备工艺；洋庄村采用水解酸化+接触氧化+人工湿地的工艺；偏远及高山村采取生态塘、三格化粪池工艺……这些因地制宜的治理模式，取得了良好的效果。

　　干群同心破难题，美丽乡村入画来

　　在农村生活污水治理项目推进过程中，遇到村民配合度较低等问题，工作人员动之以情、晓之以理，并听取村民意见，及时调整方案。

　　“现在大伙都认可这项工作，满意度高得很。”横源村下派书记冯求盛介绍说，“之前有位年长的村民，起初不同意在自家门口铺管网，怕给生活造成不便。我们几次上门劝说，还带他去试点村看。他瞧见试点村水变清了、环境变好了，回来不仅配合施工，还帮着动员邻居，连在外打工的儿子都被叫回来一起参与环境整治，成了咱村的‘宣传员’呢。”

　　截至目前，武夷山市115个行政村所在地中，已完成农村生活污水处理设施建设的共有108个，完成率为94%，全市已建的149套农村生活污水处理设施均正常运行。

　　如今，污水治理设施的有效运行，以及管网的疏通修复，让农村污水直排问题得到有效缓解，流域水环境质量明显提升。

　　“有了‘135’工作法，我们农村污水治理工作开展得更加顺利了。”叶丽财表示，“一个专班统筹协调，三大保障提供有力支撑，5种模式灵活运用，让我们的农村污水治理实现了从‘污水靠蒸发’到‘清水绕人家’的转变，走出一条贴合山区实际的生态治理之路。”

　　如今，漫步在武夷山市的乡村，散发着异味的污水沟不见了，取而代之的是清澈的水流；曾经乱飞的蚊蝇消失了，换来的是清新整洁的环境，农村人居环境和农村居民生活品质全面改善，一幅生态宜居的美丽乡村画卷正在徐徐展开。

　　下一步，武夷山市将在巩固现有治理成效的基础上，聚焦村民环境保护意识提升，开展常态化宣传教育，让污水治理内化为村民的自觉行动。同时，持续优化山区特色治理模式，将污水治理与流域保护、农业绿色发展深度结合，推动生态效益转化为经济效益、社会效益，让绿水青山真正成为武夷山市乡村永续发展的金山银山。